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江苏省总工会关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知

   2014-12-04  

江苏省总工会关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知

20141110

各市总工会,省各产业(厅局、公司)工会,省总机关各部门、各直属单位:

学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期工会组织的一项重要政治任务。现根据省委十二届八次全会精神和全国总工会通知精神,就全省工会系统学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神通知如下。

一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义,切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性

党的十八届四中全会,是在我国全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会以全面推进依法治国为主题,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对当前形势的清醒判断、对执政规律的深刻把握、对历史使命的勇于担当,深刻表明了我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的鲜明态度,对全面推进依法治国进行了总体部署和实施动员。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告系统总结了十八届三中全会以来的工作,是一个思想深刻、求真务实、凝聚人心、催人奋进的好报告。习近平总书记在全会上的重要讲话,为我们贯彻落实全会精神提供了有力思想武器和行动指南。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

这次会议,在我们党的发展历史上具有里程碑意义,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平、实现党和国家长治久安,进一步指明了前进方向。全省各级工会组织一定要深入学习领会全会精神,完整把握中央关于依法治国的整体部署,深入研究全面推进依法治国对工会工作提出的新要求,并与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神结合起来,把思想和行动统一到中央精神上来,把职工群众的智慧和力量凝聚到积极投身全面推进依法治省、努力建设法治江苏的实践中来,求真务实、开拓进取,在谱写中国梦江苏篇章的伟大事业中发挥工人阶级主力军作用。

二、深刻领会十八届四中全会和省委十二届八次全会精神,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来

的十八届四中全会精神思想深刻、内容丰富、博大精深,为全面推进依法治国指明了方向。省委十二届八次全会贯彻四中全会精神,对全面推进依法治省、努力建设法治江苏作出了全面部署。

(一)深刻理解和把握全面推进依法治国的指导思想。全会鲜明提出一个重大论断,即坚定不移走中国特色社会主义法治道路。这条道路的核心要义,实质上是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。其中,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。这条道路指明了全面推进依法治国的正确方向,必将有力推进社会主义法治国家建设。在这个根本问题上,我们决不能含糊,一定要树立自信、保持定力。

(二)深刻理解和把握全面推进依法治国的总目标。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,并对这个总目标作出了阐释。这一总目标,是贯穿全会精神的一条主线,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义,为推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。我们要深刻理解这一总目标的丰富内涵,从党和国家事业发展全局的高度来全面把握总目标,以总目标引领前进方向,以总目标凝聚各方力量。

(三)深刻理解和把握全面推进依法治国的基本原则。全会提出,实现全面推进依法治国总目标,必须坚持五个原则。一是坚持中国共产党的领导,这是我国社会主义法治建设的一条基本经验,也是社会主义法治的根本要求;二是坚持人民主体地位,这是我们的制度优势,也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在;三是坚持法律面前人人平等,这彰显了社会主义法律的基本属性、社会主义法治的基本要求;四是坚持依法治国和以德治国相结合,两者共同发挥作用是国家和社会治理的需要;五是坚持从中国实际出发,这充分表明中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循,体现了中国特色社会主义法治的中国特色、实践特色、时代特色。我们要始终牢记和坚持这些基本原则,确保依法治省工作沿着正确轨道向前推进。

(四)深刻理解和把握全面推进依法治国的重大任务。全面推进依法治国的重大任务,就是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。这六个方面每一个方面内容都十分丰富,涵盖了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、队伍建设等社会主义法治建设的各个方面各位环节,必须加强学习、悉心体会、融会贯通。

(五)深刻理解和把握全面推进依法治国的根本保证。全会突出强调了加强党对全面推进依法治国的领导。要深刻认识,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治;党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,在法治中国建设中发挥领导核心作用;只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分体现,国家和社会生活法治化才能有序推进。这些重大论断深刻阐明了党的领导与依法治国的内在关系,必须加深理解、牢牢把握、始终坚持。

三、密切结合全省工会工作实际,努力提高工会工作法治化、制度化水平

全省各级工会组织和广大工会干部要把学习宣传贯彻四中全会、省委全会精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神结合起来,进一步把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上,切实增强责任感和使命感,以只争朝夕的精神和善作善成的作风,扎扎实实贯彻落实好各项任务。

(一)精心组织安排,迅速传达学习。全省各级工会组织要按照省委和全国总工会的统一部署,高度重视,迅速行动,在全系统掀起学习贯彻的热潮。一是抓好传达学习。要尽快把全会精神传达到工会干部和职工群众中去,把思想统一到全会精神上来。各级工会领导机关要切实负起责任,组织好学习。要原原本本学习全会的决定和习近平总书记的说明,引导职工群众准确把握全会的精神实质。二是领导带头学习。工会领导干部特别是主要负责同志要率先垂范,先学一步,学深一步,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,做真学真用的模范,以实际行动带动广大干部职工的学习。三是抓好学习培训。要把全会精神列入专题学习内容,科学制订学习方案,明确学习时间、方式和要求。工会组织部门要把学习贯彻全会精神与干部的教育培训工作、加强领导班子建设和基层组织建设结合起来,抓好工会干部教育培训。基层工会组织要采取多种形式,开展贴近实际、贴近生活、贴近职工的学习活动,帮助广大职工群众更好地理解掌握全会精神。

(二)广泛深入宣传,营造浓厚氛围。各级工会组织要精心制定宣传计划,有效运用各种宣传手段,广泛宣传全面推进依法治国的重大意义,宣传社会主义法治建设取得的成效,宣传党中央关于依法治国的新部署、新要求,宣传各地各部门贯彻全会精神的新举措、新进展,为全面推进依法治国、依法治省、依法办会营造良好的舆论环境。要发挥工会“大学校”作用,走进企业、走近职工,开展对象化、互动化宣传,面对面地和广大职工群众交流,深入浅出地向职工群众宣讲四中全会精神,把全会精神讲深、讲透、讲实,引导广大职工坚定法治信仰,树立法治理念,培育法治精神。各级工会要通过报纸、电视、刊物、网站、微信、新闻客户端、手机报等媒体开设一批专栏、专题,推出一批评论,开展互动式宣传,充分发挥好正面引导作用。要组织专家学者围绕全会提出的新观点新论述,围绕法治工作、依法维权方面的热点难点问题,深入研究探讨,解疑释惑,最大限度凝聚职工共识。

(三)依法履行职责,维护合法权益。各级工会要认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,善于运用法律赋予工会的劳动法律监督权利,组织和代表职工积极参与劳动法律监督,促进各项劳动法律法规落到实处,促进严格执法、公正司法。要把法治教育作为职工素质提升活动的重要内容,广泛宣传宪法,普及法律知识,深入宣传劳动法律法规,引导广大职工学会运用法律、通过合法渠道维护自身权益,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要突出维权和服务职工的工作,依法推动企业建立健全职工代表大会、劳动合同、工资集体协商、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的规章制度,使职工民主政治、劳动经济、精神文化、社会保障、安全健康等各项合法权益得到尊重和落实。要积极配合各级人大执法检查、政府劳动监察、政协视察活动,督促企业依法用工、规范管理,尊重和落实职工各项合法权益。要开展工会法律援助工作,加强职工法律援助机构建设,加强工会法律人才队伍建设,组建专业化律师、志愿者组成的法律援助队伍,为广大职工提供快捷高效的法律援助服务,促进劳动关系和谐稳定。

(四)不断改进方式,提升工作水平。工会作为党领导下的重要人民团体,是全面推进依法治国、依法治省的重要力量。全省各级工会要紧紧抓住全面推进依法治国、依法治省的有利契机,大力加强工会法治化建设,坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,切实把四中全会和省委全会精神贯彻落实到工会工作中去。工会干部要带头学法、尊法、信法、守法、用法、护法,在把握立法宗旨、理解法律条款、知晓法定程序、了解法律实务上下苦功夫,把法律赋予工会和职工的权利用好用实,使工会各项工作于法有据、依法合规。要理论联系实际,做到学以致用,结合工会工作实际、工会干部思想实际、职工队伍建设实际、工会工作法治化实际,加强学习,深入思考,健全制度,提高工作干部队伍整体法治素养,提升工作能力水平和实效。

(五)坚持反腐倡廉,强化政治保证。要切实加强工会机关党风廉政建设和反腐败工作,为工会事业发展提供坚强政治保证。认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神和中央纪委全会的工作部署,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,严肃党内政治生活,从严管理干部,严明党的纪律,把从严治党具体、认真地落实到位。要深化改革、健全制度,强化日常管理和监督。要加强党组纪检组的工作,切实履行好党组主体责任、纪检监督责任,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级工会要带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明、立场坚定。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定要求,持之以恒地抓好作风建设。

各地工会要及时将学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的情况报告省总办公室。

 

 

本文编辑:省教科工会办公室

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